Đó là ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp sáng ngày 17/9 về việc xem xét và cho ý kiến Tờ trình của Chính phủ đối với dự thảo Nghị định quy định thủ tục hải quan, kiểm tra, đo lường và thống kê hải quan đối với hàng hoá quá cảnh thông qua Hệ thống quá cảnh Hải quan ASEAN.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, văn bản này nhằm tạo cơ sở pháp lý để triển khai áp dụng hiện đại hóa hải quan đối với hàng hóa quá cảnh giữa các nước ASEAN, trong những số ấy có Việt Nam; giảm thủ tục giấy tờ trong việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa quá cảnh.
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đọc Tờ trình của Chính phủ và cho ý kiến về dự thảo Nghị định, sáng 17/9.
Bộ Tài chính đã phối hợp với Ủy ban Tài chính Ngân sách tổ chức 3 cuộc họp, đã tiếp thu 23 ý kiến, giải trình 9 kiến, tiếp thu giải trình 3 ý kiến. Theo đó, nội dung dự thảo Nghị định đã được sửa đổi, bổ sung phân phối yêu cầu thực tế trong tiến độ tiến hành…"
Khi được ban hành, Nghị định này cũng trở nên nâng cao khả năng cạnh tranh giữa các doanh nghiệp tham gia hoạt động quá cảnh hàng hóa, đồng thời đảm bảo cam kết của nước ta khi tham gia phê duyệt Nghị định thư 7 về Hệ thống quá cảnh hải quan ASEAN.
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cũng cho biết, thực hiện thủ tục theo quy định của Nghị định thư 7 sẽ thực hiện thủ tục hải quan điện tử trên một hệ thống duy nhất từ nước xuất phát đến nước quá cảnh và đến nước cuối cùng là điểm đích của hành trình quá cảnh, đóng góp phần giảm chi phí và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động quá cảnh hàng hóa giữa nước ta và các nước thành viên ASEAN”
Xem thêm: Quý khách hàng có nhu cầu : Dat hang quang chau vui lòng liên hệ tại đây.
“Chúng tôi sẽ tiếp tục phối hợp với Ủy ban Tài chính Ngân sách để hoàn thành xong bước cuối cùng, trình Chính phủ ban hành”, Bộ trưởng Bộ Tài chính cam kết.
Áp dụng doanh nghiệp ưu tiên trong hoạt động quá cảnh hàng hóa
Theo quy định của Luật Hải quan và Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2018 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, thống kê giám sát, kiểm soát điều hành hải quan và Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/04/2018 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định số 08/2015/NĐ-CP thì chế độ doanh nghiệp ưu tiên chỉ áp dụng đối với doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, chưa quy định đối với doanh nghiệp thực quá cảnh hàng hóa.
Để cân xứng với Nghị định thư 7 mà VN đã ký kết, phê duyệt, tại dự thảo Nghị định đã quy định nội dung liên quan đến doanh nghiệp ưu tiên cụ thể: quy định về điều kiện, quy định việc công nhận, thu hồi, đình chỉ cũng tương tự các nội dung được ưu tiên trong tiến độ làm thủ tục hải quan để triển khai cơ sở triển khai thực hiện (các nội dung ưu tiên tựa như như đối với doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa).
Việc bổ sung doanh nghiệp ưu tiên quá cảnh bảo đảm an toàn tương xứng với Phần 4 Phụ lục kỹ thuật của Hiệp định.
Thời điểm hiệu lực phải cân xứng pháp luật VN và điều ước quốc tế
Cho ý kiến về vấn đề này, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng nhấn mạnh yêu cầu một mặt đảm bảo an toàn tính kết nối thông suốt của ngành Hải quan Việt Nam với các nước khác, nhưng đồng thời cũng phải đảm bảo tính an toàn của hệ thống thông tin, đảm bảo nghĩa vụ và quyền lợi của quốc gia, của tổ chức và cá nhân Việt Nam và đặc biệt là không để tội phạm lợi dụng biến Nước Nhà thành điểm trung chuyển hàng hoá cấm.
Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng yêu cầu, một mặt bảo đảm an toàn tính kết nối thông suốt của ngành Hải quan Việt Nam với các nước khác, nhưng đồng thời cũng phải đảm bảo an toàn tính an toàn của hệ thống thông tin, bảo đảm an toàn quyền lợi và nghĩa vụ của quốc gia, của tổ chức và cá nhân VN và đặc biệt là không để tội phạm lợi dụng biến nước ta thành điểm trung chuyển hàng hóa cấm.
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng chú ý, việc ban hành Nghị định thuộc thẩm quyền của Chính phủ, vì thế, Chính phủ cần chủ động xây dựng và quyết định thời điểm có hiệu lực căn cứ vào luật pháp Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam có tham gia.
Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu gật đầu với ý kiến trên và nhận xét, thực trạng buôn lậu qua biên giới hiện đang diễn biến khá nghiêm trọng, nhất là đối với các mặt hàng như gỗ và ma túy.
Xuất phát từ đánh giá này, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại đề nghị cân nhắc kỹ những tiêu chí cho doanh nghiệp ưu tiên được quy định trong Nghị định.
Tuy nhiên, có 2 nội dung quan trọng chưa được quy định trong điều khoản Việt Nam cần cân nhắc là chế độ bảo lãnh và đặt cọc tiền thuế cho hàng hoá quá cảnh và cơ chế doanh nghiệp ưu tiên.
Trước đó, cơ quan thẩm tra (Ủy ban Tài chính Ngân sách) đã thể hiện cách nhìn đồng tình với nội dung dự thảo.